開欄的話

創新是引領發展的第一動力。習近平總書記指出，高新區是科技的聚集地，也是創新的孵化器，關鍵是看能不能把“高”和“新”兩篇文章做實做好。

自1988年5月10日國務院批準建設我國第一個國家高新區——北京市新技術產業開發試驗區(中關村科技園區前身)至今，國家高新區歷經30多年發展實踐，經濟實力顯著增強，創新驅動發展能力全面提升，成為集聚創新資源和開展創新創業活動的主平臺，創新驅動發展的主引擎和主力軍。

從今天起，本版推出“經濟聚焦·高新區里見高招”系列報道，帶您走進部分高新區，看他們各顯高招。

“高新區管委會的同志上門時，正碰上我們團隊愁得一夜沒睡。”

“公司賬上就剩4萬塊錢了，‘高新貸’真的是救命錢。”

“已經幾個月沒發工資，要不是‘高新貸’，我們就倒在成功前夜了。”

……

偉信奧圖、天逸瑞獅、加拉泰克……這些蘇州高新區里的中小科創企業明星，2019年營收額增長都達一倍以上，發展前景一片光明。然而在此之前，這些企業都經歷過差點撐不住的時候。為他們雪中送炭的，就是蘇州高新區推出的金融新招——“高新貸”。

保障兜底助力成長

“決定命運的一招”

偉信奧圖智能科技公司，2018年8月成立，主要生產與手機檢測相關的智能設備。到今天，創始人劉寧博士已經手攥4000多萬元的訂單。“可當初差一點就倒在起跑線上了。”劉寧感嘆。

劉寧在合肥工大從本科一直讀到博士，入職過幾家國內外知名企業，年薪能拿到150萬元。36歲時，看到兩個博士同學創業成功，劉寧也決定換個活法，拉了一個技術團隊出來創業，領域是國內領先的3D光學檢測設備研發和生產。“當時覺得，‘技術男’搞產業不會那么難。”

起步挺順，他獲得了蘇州高新區國資平臺蘇高新金控公司300萬元種子輪投資。可到了2018年年底，劉寧卻發現公司沒資金了，成本投入都不夠，“我們這樣的新公司拿不到客戶的定金，只能把產品生產出來后才能銷售。”

劉寧開始還想，沒資金就向銀行貸唄。到銀行一聯系，他才發現，自己既沒可抵押的固定資產——廠房是從高新區租的，幾臺電腦、專用工作臺也不值幾個錢，銷售訂單也得不到銀行的認可。

“有技術、有訂單，可就是沒錢啟動生產，這才明白了什么叫‘一分錢難倒英雄漢’!”劉寧和他的創業團隊之前通宵不睡為科研，如今通宵討論為一字——錢!

正一籌莫展，蘇州高新區服務團隊的人找上門來，“高新區剛推出一個扶持科技型中小微企業的金融產品，叫‘高新貸’，額度最高500萬元，偉信奧圖符合條件，可以申請貸款。”

劉寧說，自己就像快凍僵的人，面前突然擺上一盆暖暖的炭火，“馬上就活過來了!”偉信奧圖公司的貸款申請交上去，一個月不到，首批250萬元貸款就到賬了。

“高新貸”到款兩個月內，偉信奧圖公司完成了500萬元產品的生產交付。看到企業良好的銷售業績，知名投資機構聞訊而來，現已完成800萬元的后續股權融資，偉信奧圖公司的估值由3000萬元提高到了6000萬元。

“科技人才創業，最缺的就是資金保障，人生第一次創業，‘高新貸’成了決定命運的一招!”劉寧感慨。

靈活調整消除顧慮

“關鍵的一次輸血就是續命”

每月的研發投入、員工工資等運營費要100多萬元，而蘇州加拉泰克動力有限公司的賬上只剩下4萬多元。

節支文章做盡，員工從19人減到11人，之前租來的一棟近4000平方米的廠房退租……前期融資5000萬元建成的年產5萬套產品的生產線，因是專用線，銀行認定不可抵押。

公司負責人心里清楚，盡管核心產品“三合一電驅動總成”在新能源汽車動力系統領域具有明顯技術優勢，市場前景廣闊，但產品要進入下游車廠，周期還很長。

然而，當“高新貸”實施主體之一的蘇高新金控公司的項目團隊趕來對接時，加拉泰克公司卻對“高新貸”說了“不”。

“不是嫌‘高新貸’500萬元的額度小，而是對其中有關股份期權的協議條款有顧慮。”因為“高新貸”期權估價，依據的是公司注冊資金，加拉泰克公司財務總監陳欣說，“擔心會拉低加拉泰克的總估值，顧眼前而毀了長遠。”

針對企業在股份期權上的疑慮，2019年7月，蘇州高新區及時調整，出臺“高新貸”2.0版，在股份期權上采取更靈活、更容易被企業接受的形式。加拉泰克這次毫不猶豫提出申請，僅20多天，就獲得了500萬元滿額授信。

時值歲末，記者走進加拉泰克的車間，工人們正有條不紊地進行樣機生產。如今，公司的核心產品已獲得寶馬汽車等世界五百強企業的認可和驗證，也拿到了吉利、金龍等國內知名車企的訂單。陳欣介紹，2019年度，加拉泰克實現銷售收入1000萬元，2020年已拿到4000萬元的生產訂單。

蘇高新金控公司總經理周瓊芳說，像加拉泰克這樣的初創型科技企業，要經歷從研發、測試到生產，再到獲得客戶驗證并實現銷售一個很長的周期，“很多這樣的企業在初創期會面臨急需輸血的關鍵時刻，我們看似只給它輸了一次血，但它因此就活下來了。”

“對我們來說，‘高新貸’這關鍵的一次輸血就是續命啊!”加拉泰克公司負責人感嘆。

打破困局不斷升級

“政府就要干‘雪中送炭’的事”

這個被中小微科技企業視作“救星”的“高新貸”，究竟怎樣在貸款問題上打破“困局”、打通企業與銀行間的“梗阻”呢？

蘇州高新區設立1.5億元的風險資金池，合作銀行配套設立30億元的授信資金池，一旦出現風險全部由政府代償；銀行給企業最高500萬元的授信，最多只需承擔理論上的利息風險。“企業只要有核心技術、市場前景，都有可能成為‘高新貸’的服務對象，大大降低了這些企業融資的門檻。”因此，“高新貸”推出后，蘇州高新區內24家銀行全部積極參與。

但畢竟出現風險是要由政府全部代償的，誰能保證每次貸款都不走眼呢？萬一風險頻發，風險資金池里的活水不就越來越少了嗎？

“高新貸”為此設計了一個期權保障。貸給企業的500萬元，將根據企業估值獲得相應股份期權。這樣，即使多數貸款沉沒，只要有少數企業成長做大，蘇州高新區就會憑期權獲得幾倍、甚至幾十倍的增值，行權后再注入風險資金池。“政府就要干‘雪中送炭’的事!”蘇州高新區黨工委委員、管委會副主任高曉東是“高新貸”的主要推動者，他說，“科技創新型企業是高新區高質量發展的重要抓手，政府就要針對種子期、初創期、成長期科技型企業的痛點，創造性解決他們的資金難題。”

這一點已經被“高新貸”啟動一年來的實績所證實。蘇高新金控公司的項目組走訪了區內260多家科技型中小微企業，涉及醫療器械、生物醫藥等高新區重點培育的戰略性新興產業，其中立項80家，有40多家獲得審批，獲批金額近1.3億元。

有企業質疑“股份期權”可能會拉低企業估值，這個問題怎么辦？

“我們在2019年7月及時調整出臺了‘高新貸’2.0版，把估值起點從貸前改為貸后下一次風投給企業估值時。現在，我們快要推出3.0版，將采取更靈活、更容易被企業認可的形式。”周瓊芳介紹。

正采訪，周瓊芳忽然致歉，要著急趕往一家企業對接金融需求，“在‘高新貸’扶持下，我們有信心，一些企業很快會在科創板上市。”說著匆匆而去，留給我們一串姑蘇女甜甜的笑。

《 人民日報 》( 2020年01月16日 10 版)