各省轄市知識產(chǎn)權(quán)局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）、《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省的意見》（蘇發(fā)〔2015〕6號），以及《省政府關(guān)于降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的意見》（蘇政發(fā)〔2016〕26號）、《省政府關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去杠桿的實施意見》（蘇政發(fā)〔2016〕48號）精神，加強專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和金融服務(wù)創(chuàng)新，切實緩解科技型中小微企業(yè)等創(chuàng)新主體融資難矛盾，有效降低企業(yè)融資成本，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。經(jīng)研究，決定進(jìn)一步推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押融資和專利保險，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下，請結(jié)合本地區(qū)實際組織實施。

一、不斷強化專利權(quán)質(zhì)押融資及保險指導(dǎo)服務(wù)

（一）鼓勵企業(yè)運用專利權(quán)質(zhì)押融資和專利保險。各省轄市知識產(chǎn)權(quán)局要將專利質(zhì)押融資、專利保險政策宣講和實務(wù)培訓(xùn)納入知識產(chǎn)權(quán)工程師、知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)培訓(xùn)內(nèi)容，使企業(yè)深入了解相關(guān)扶持政策、融資渠道、辦理流程等信息，優(yōu)先支持運用以發(fā)明專利、實用新型專利等核心自主知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資以及開展專利保險的企業(yè)承擔(dān)各類知識產(chǎn)權(quán)項目計劃。

（二）推動專利權(quán)質(zhì)押登記便利化。各省轄市知識產(chǎn)權(quán)局要會同金融機構(gòu)積極組織有專利權(quán)質(zhì)押的企業(yè)，特別是通過專利權(quán)質(zhì)押獲得“蘇科貸”支持的企業(yè)，進(jìn)行專利權(quán)質(zhì)押登記，按照《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令第56號）規(guī)定要求，匯總專利權(quán)質(zhì)押登記申請表（附件3）、專利權(quán)質(zhì)押合同原件（附件4）、出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人身份證明、委托書（附件5）和被委托人身份證復(fù)印件等相關(guān)材料，集中報送國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局南京代辦處或蘇州分理處。南京代辦處或蘇州分理處根據(jù)各市報送情況，組織人員集中辦理。

（三）建立企業(yè)專利權(quán)融資和保險需求項目庫。各省轄市知識產(chǎn)權(quán)局要以有專利的科技型中小微企業(yè)為重點，定期開展專利權(quán)質(zhì)押融資和保險需求調(diào)研，建立融資和保險需求項目數(shù)據(jù)庫，積極組織銀企對接、保企對接活動。試點探索將項目數(shù)據(jù)庫與企業(yè)信用平臺信息互通，優(yōu)先向銀行業(yè)金融機構(gòu)、保險機構(gòu)推薦有創(chuàng)新能力、市場潛力且信用度高的中小微企業(yè)。

二、大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新

（四）加大專利權(quán)質(zhì)押信用貸款推廣力度。各省轄市知識產(chǎn)權(quán)局要會同當(dāng)?shù)亟K銀行分（支）行，按照《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局江蘇銀行股份有限公司關(guān)于共同推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押信用貸款工作的通知》（蘇知發(fā)〔2015〕127號）要求，積極向廣大企業(yè)宣傳專利權(quán)質(zhì)押信用貸款，引導(dǎo)具有良好知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)和信譽，并具有融資需求的科技型中小微企業(yè)申請辦理專利權(quán)質(zhì)押授信。

（五）引導(dǎo)銀行與投資機構(gòu)開展投貸聯(lián)動。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點示范城市等有條件地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)局要加強與投資機構(gòu)合作，推動成立或者引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運營基金，引導(dǎo)投資機構(gòu)、運營基金根據(jù)自身市場定位、行業(yè)專長和風(fēng)險偏好獨立判斷，在有專利權(quán)質(zhì)押或者有質(zhì)押需求的企業(yè)中，篩選合適的、市場前景良好和風(fēng)險可承受的企業(yè)，進(jìn)行股權(quán)投資、債權(quán)投資，降低具有核心知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的貸款門檻和銀行風(fēng)險。

（六）探索專利許可收益權(quán)質(zhì)押融資。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點示范城市等有條件地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)局要會同當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)專利許可收益權(quán)質(zhì)押融資新產(chǎn)品，探索收益權(quán)質(zhì)押融資流程規(guī)范，完善登記公示制度，進(jìn)一步拓展科技型中小微企業(yè)投融資渠道。

三、積極完善知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管控機制

（七）推動與金融政策結(jié)合。按照省政府關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)與“蘇科貸”等科技金融政策結(jié)合的部署要求，各省轄市知識產(chǎn)權(quán)局要加強與當(dāng)?shù)乜萍疾块T溝通，鼓勵和支持企業(yè)在申請“蘇科貸”時，開展專利權(quán)質(zhì)押，以提高企業(yè)信用額度、降低銀行風(fēng)險。并可向省知識產(chǎn)權(quán)局推薦轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)良好的企業(yè)，直接納入省科技金融風(fēng)險補償資金備選企業(yè)庫（推薦表見附件6），按照《深入推進(jìn)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補償專項資金貸款（蘇科貸）工作實施方案》（蘇科高〔2014〕80號）要求申請“蘇科貸”。

（八）進(jìn)一步擴大專利保險覆蓋面。各省轄市知識產(chǎn)權(quán)局要加強與當(dāng)?shù)厝吮Ｘ旊U公司合作，積極到專利保險開展較好的地區(qū)進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)，大力發(fā)展專利執(zhí)行保險和侵犯專利權(quán)責(zé)任保險，落地推廣專利代理人職業(yè)責(zé)任保險、海外展會侵犯專利權(quán)責(zé)任保險、知識產(chǎn)權(quán)綜合保險等新型險種，降低企業(yè)研發(fā)、銷售以及走出去的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。

為及時掌握各省轄市專利權(quán)質(zhì)押融資和專利保險工作進(jìn)展情況，加快推進(jìn)相關(guān)工作，按照《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于加強2016年度知識產(chǎn)權(quán)市場管理與服務(wù)工作的通知》（國知辦函管字〔2016〕153號）和《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于定期報送知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利保險服務(wù)及促進(jìn)工作進(jìn)展情況的通知》（國知辦函管字〔2016〕330號）要求，請各省轄市知識產(chǎn)權(quán)局于每月3日前將上月工作進(jìn)展及數(shù)據(jù)以電子形式報省知識產(chǎn)權(quán)局，其中7月需報1-6月情況。（相關(guān)表格見附件1、2），年底省知識產(chǎn)權(quán)局將從服務(wù)機制、工作創(chuàng)新、條件保障及專利權(quán)質(zhì)押融資和專利保險涉及金額、項目數(shù)、企業(yè)數(shù)、專利數(shù)及年度增長情況等方面進(jìn)行量化評價考核。

聯(lián)系人：

省知識產(chǎn)權(quán)局

朱 煜 jsipzy@126.com

南京代辦處

徐 闊 南京市鼓樓區(qū)中山北路49號機械大廈10樓1003室 210008

蘇州分理處

吳佳雯 0512-67061886 蘇州市干將東路178號蘇州自主創(chuàng)新廣場2號樓302室 215000

附件：1.各省轄市專利質(zhì)押融資工作進(jìn)展情況報送表

2.質(zhì)押融資及專利保險數(shù)據(jù)報送表

3.專利權(quán)質(zhì)押登記申請表

4.專利權(quán)質(zhì)押合同

5.委托書

6.“蘇科貸”企業(yè)庫入庫推薦表

江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局

2016年5月27日

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