上海

上海市自2014年起啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，支持有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞企業(yè)面臨的維權(quán)、融資以及運(yùn)營(yíng)等問題，積極構(gòu)建形成體系化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品序列。其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)作為企業(yè)融資增信方式之一，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞企業(yè)融資需求開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記、提供保險(xiǎn)擔(dān)保服務(wù)，合作銀行憑借保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)單對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款，一旦出現(xiàn)壞賬，保險(xiǎn)公司按照比例承擔(dān)壞賬風(fēng)險(xiǎn)并負(fù)責(zé)處置質(zhì)押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有效助推了中小企業(yè)獲得銀行貸款資金支持。

為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融要素的深度融合，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)太平洋安信農(nóng)保自2014年起開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，圍繞企業(yè)面臨的維權(quán)、融資、運(yùn)營(yíng)等難題，積極探索保險(xiǎn)服務(wù)新模式，先后推出專利保險(xiǎn)、商標(biāo)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易保險(xiǎn)以及專利開放許可交易保險(xiǎn)等，為上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的建設(shè)與完善，提供了案例。主要工作情況如下：

一、背景情況

2014年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予上海市奉賢區(qū)“國(guó)家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)城區(qū)”，自此上海專利保險(xiǎn)工作正式啟航，太平洋安信農(nóng)保積極配合市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，經(jīng)過多年探索和經(jīng)營(yíng)，試點(diǎn)工作成效顯著，保險(xiǎn)產(chǎn)品逐步豐富，試點(diǎn)區(qū)域全面擴(kuò)大，從奉賢區(qū)擴(kuò)展到上海全轄。2022年，全市各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)投保801筆、保額2.9億元，分別同比增長(zhǎng)115.9%和94.5%。

作為上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)工作的主要經(jīng)營(yíng)單位之一，太平洋安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、專業(yè)服務(wù)，為本地區(qū)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極努力，于2017年又推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險(xiǎn)，迄今已經(jīng)累計(jì)為全市兩百多家科技型中小企業(yè)，提供保險(xiǎn)擔(dān)保，累計(jì)保險(xiǎn)擔(dān)保金額超過四億元，有效緩解輕資產(chǎn)企業(yè)的融資難題。

二、創(chuàng)新做法

1、明確服務(wù)對(duì)象。聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，包括在上海市注冊(cè)成立的科技型企業(yè)以及品牌企業(yè)，重點(diǎn)支持符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。創(chuàng)建“銀行+保險(xiǎn)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的融資新模式，明確壞賬風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，保險(xiǎn)公司承擔(dān)90%，銀行承擔(dān)10%，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，保險(xiǎn)公司為企業(yè)背書增信，提高貸款額度。過程中，保險(xiǎn)公司圍繞企業(yè)融資需求，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記、提供保險(xiǎn)擔(dān)保，合作銀行憑借保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)單，對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款，一旦出現(xiàn)壞賬，保險(xiǎn)公司按照比例承擔(dān)壞賬風(fēng)險(xiǎn)并負(fù)責(zé)處置質(zhì)押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3、完善評(píng)估體系。依托上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)聯(lián)盟的支撐，保險(xiǎn)公司聯(lián)合第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新評(píng)估方式，圍繞企業(yè)的專利及商標(biāo)，從技術(shù)、法律以及經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行專業(yè)分析，同時(shí)對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新能力、管理水平以及發(fā)展前景等方面，統(tǒng)籌進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合評(píng)判企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值。

4、豐富產(chǎn)品供給。圍繞企業(yè)的維權(quán)難、執(zhí)行難、融資難以及運(yùn)營(yíng)難等問題，開發(fā)專利保險(xiǎn)、商標(biāo)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易保險(xiǎn)以及專利開放許可交易保險(xiǎn)等，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易保險(xiǎn)屬全國(guó)首創(chuàng)。

5、提升客戶體驗(yàn)。通過線上線下相結(jié)合的操作模式，全面壓縮業(yè)務(wù)程序，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程，協(xié)調(diào)銀行與保險(xiǎn)的各自流程能夠并行推進(jìn)，以提升客戶的良好體驗(yàn)。

6、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。配合奉賢區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，試點(diǎn)安排400萬(wàn)財(cái)政資金，成立區(qū)屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資壞賬風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，基金承擔(dān)30%壞賬風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，保險(xiǎn)公司承擔(dān)60%壞賬風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，銀行承擔(dān)10%壞賬風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

7、打造“上海模式”。市區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)工作，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“入園惠企”、“銀企對(duì)接”等形式，多次組織保險(xiǎn)公司與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。部分區(qū)對(duì)于投保企業(yè)，還給予一定額度的保險(xiǎn)貼費(fèi)和貸款貼息，大大降低企業(yè)的綜合融資成本。這種“政府政策引導(dǎo)、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)自愿投保”的上海模式，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)行有效結(jié)合，獲得廣泛的認(rèn)可與好評(píng)。

三、實(shí)踐效果

1、有效盤活知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值。上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭相關(guān)部門與銀行、保險(xiǎn)公司形成合力，按照市場(chǎng)化分工，共同解決企業(yè)的融資難題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，形成可復(fù)制可推廣的協(xié)同模式。通過對(duì)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估、質(zhì)押和保險(xiǎn)擔(dān)保，將知產(chǎn)變成資產(chǎn)，將“紙”變“錢”，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最大化運(yùn)用。2021年初，上海市一家以信息技術(shù)應(yīng)用為主業(yè)的科技型創(chuàng)業(yè)公司，一方面因?yàn)槌掷m(xù)疫情影響，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅度下降，另一方面企業(yè)的應(yīng)收賬款居高不下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)較為艱難，但是企業(yè)因?yàn)槿鄙儆行У盅何锒媾R融資難題。后在知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門的幫助下，企業(yè)聯(lián)系到安信農(nóng)保開展專利質(zhì)押融資保險(xiǎn)，通過將其十件授權(quán)發(fā)明專利質(zhì)押給安信農(nóng)保，并獲得兩百萬(wàn)元的保險(xiǎn)擔(dān)保，最終獲得合作銀行的兩百萬(wàn)貸款。

2、實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)押知產(chǎn)閉環(huán)管理。上海一家企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押融資發(fā)生壞賬，該企業(yè)前期通過商標(biāo)質(zhì)押融資保險(xiǎn)擔(dān)保，獲得銀行近五百萬(wàn)元的貸款，企業(yè)現(xiàn)已倒閉，保險(xiǎn)公司立即按條款約定，對(duì)商標(biāo)質(zhì)押貸款的壞賬金額先行賠付給銀行。履行完先期賠付之后，太平洋安信農(nóng)保充分依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)渠道，開展對(duì)質(zhì)押商標(biāo)處置工作，最終以50萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給另一家產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，有效破解“處置難”，減輕保險(xiǎn)公司賠付壓力，并實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資全流程閉環(huán)管理。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

通過專利保險(xiǎn)、商標(biāo)保險(xiǎn)、質(zhì)押融資保險(xiǎn)、海外維權(quán)保險(xiǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易保險(xiǎn)等工作的開展，初步形成“保險(xiǎn)+維權(quán)”、“保險(xiǎn)+質(zhì)押融資”、“保險(xiǎn)+運(yùn)營(yíng)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系，為企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主實(shí)施、價(jià)值運(yùn)用以及保護(hù)體系建設(shè)等方面，提供有效的金融工具，從而更好地護(hù)航高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)。